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准入门槛一旦提高 新能源汽车行业将迎来深度整合

准入门槛一旦提高 新能源汽车行业将迎来深度整合

发布日期:2016-12-23 作者:惠众新能源 点击:

工信部最新发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿,引发行业关注。业内人士和专家认为,征求意见稿在企业准入门槛以及产品安全监控方面的要求,将改变新能源汽车行业的竞争态势,使行业更加规范。

根据征求意见稿,工信部将新能源汽车范围调整为纯电动汽车、插电?#20132;?#21512;动力汽车和燃料电池电动汽车,并强化了新能源汽车产品的安全监控,要求对已经销售的全部新能源汽车,进行运行和安全状态的全生命周期实时监控。汽车行业评论员张志勇认为,重视品质,有助于新能源汽车市场良性循环。

张志勇:我们现在有一些企业在生产新能源汽车产品的过程中,对品质?#30416;?#25237;入的力量是?#36824;?#30340;,这个政策可以控制产品可能对消费者的伤害,这对于汽车企业来说,才是一?#22336;?#24120;重要的约束。这种约束会?#30431;?#20204;更注重品质的管理,带来我们整个新能源汽车市场良性的循环。

品?#22763;?#20197;提升,但另一项规定则直接关乎新能源车企的生存。在企业准入方面,以前的规定是:企业应掌握车载能源、驱动系统、控制系统三项“核心技术”其中之一,而根据征求意见稿,现在则要调整为:应具备控制系?#36710;?#24320;发能力,以及车载能源和驱动系?#36710;?#38598;成、匹配能力。也就是说,控制系?#36710;?#24320;发成了必要条件。

业内人士指出,这是对骗补行为釜底抽薪的举措。?#28909;?#35201;有控制系?#36710;?#24320;发能力,以往弄块电池,东拼西凑成整车,再虚报里程骗补的做法肯定就行不通了。而张志勇表示,控制系?#36710;?#24320;发能力,可能需要更精确的定义。

张志勇:控制系统整个的标准执行到什么程度?咱们举个例子,比如发动机,我们是说任何一个企业有发动机的生产能力,还是说发动机里面的每一个电子元器件?#23478;?#27714;?#32422;?#21435;生产?这个其实是不一样的。

意见稿还要求,之前取得资质车企,应当进行改造,并报送符合规定的审查计划,并在两年内完成审查。没有?#35789;?#23436;成审查的,暂停生产、销售有关新能源汽车产品。而据了解,目?#23433;?#23569;所谓的新能源汽车企业,都不具备控制系?#36710;难?#21457;能力。甚至一些知名的企业,也?#29615;?#21512;条件。中国汽车工业协会常务副会长董扬表示,这意味着行业接下来将加速整合。

董扬:工信部目标是将来新上的纯新能源车企?#24576;?#36807;10家,?#36136;?#24773;况是,新能源汽车厂家和传统汽车相比好像多了一倍,那?#20945;?#23601;要该整合的整合,该退出的退出。以前?#26538;?#21169;大家干新能源汽车,?#36824;?#25972;车厂可以干,改装车厂?#37096;?#20197;干,准入比较松。现在看样?#26377;?#35201;调整了,调整到必须有一定的水平,有一定的资质才能干。

?#36824;?#26681;据最新数据,今年1到7月,新能源乘用车累计销量为15万辆,虽然同比大增140%,但是仍然只完成了年度目标的两成左右。那么,提高准入门槛,会对新能源汽车销量产生影响吗?董扬认为不会。

董扬:这个不会有影响,那些差的退出更好,市场会更加优化,用户会更加放心,产业发?#22815;?#26356;加健康。我们认为下半年销量肯定会升高,因为从上半年看也是逐月在增加。

由于承担着汽车业“弯道超车”的重任,新能源汽车行业一直备受政策优待。有统计显示,针对新能源汽车的优惠政策涉及电池、充电桩、限行限购、国家补贴、车船税等多个方面,从生产制造到应用推广,几乎享受着“一条龙”的政策红利。2015年,仅是中央层面出台的主要新能源汽车鼓励及引导政策,?#25237;?#36798;20多项。

在政策的呵护下,新能源汽车产业成长迅速,近年来的产销增速更是频频翻倍,甚至翻好?#21103;丁?#20294;与?#36865;保?#30001;于长期“开小灶?#20445;?#34892;业也滋生了一些不良风气。一些企业不重技术,产品东拼西凑,简单模仿抄袭;也有企业弄虚作假,夸大电池续航里程;更有一些企业,钻政策的空子,想方设法骗取政府补贴。

从?#36136;?#26469;看,新能源汽车的优惠政策完全退出还不?#36136;担?#20294;完全可?#28304;?#36896;条件,让市场优胜劣汰。相关部门已经明确,新能源汽车补贴政策将逐渐退坡,相信车企会因此重拾危机意识。而工信部这次的意见稿又要求,加强新能源汽车的安全监控,接下来车企势必将围绕产品品质展开竞争。可以预见的是,由政策和市场双?#26234;?#21160;,将是未来一?#38382;?#38388;内,新能源汽车健康发展的关键。


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